根据《河北省安全生产大检查工作方案》（冀安委〔2017〕9号）和国家质检总局《关于开展特种设备安全大检查的通知》（质检特函〔2017〕42号）要求，制定本方案。
　　一、总体要求
　　认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以遏制重特大事故和重大影响事件为目标，集中开展特种设备安全大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大安全隐患，关停取缔一批非法设备，严格落实各项安全防范责任和措施，进一步完善风险防控与隐患排查治理长效机制，坚决防范系统性、区域性、行业性的特种设备事故风险，确保党的十九召开期间全省特种设备安全形势持续稳定向好发展。
　　二、检查重点
　　1.特种设备安全隐患排查、打非治违、危险化学品领域特种设备治理情况；
　　2.学校、幼儿园及商场、机场、车站、公园等人员密集场所的电梯、客运索道、大型游乐设施；
　　3.盛装和输送危险化学品、易燃易爆有毒介质的承压类特种设备；
　　4.国务院安委会安全生产巡查发现问题整改情况。
　　三、检查内容
　　此次安全大检查要与特种设备安全隐患排查治理、打非治违工作相结合，与汛期、暑期特种设备安全工作相结合，与危化品综合治理工作相结合，与特种设备监管重点相结合，以涉及民生、人员密集场所特种设备为重点，突出强化企业安全主体责任落实。
　　（一）按照省安委会通知要求，在监管部门层面，各市局要对辖区内县（区）局工作开展情况进行督导检查。
　　一是要认真对照检查、梳理开展特种设备安全隐患排查治理、打非治违、危险化学品领域特种设备专项治理工作落实情况。重点检查是否存在以文件落实工作、督导检查以点带面、执法检查力度不大、重大安全隐患长期存在、专项整治活动走过场等情况。
　　二是按照特种设备安全现场监督检查规则的要求，对公共场所、重点监控特种设备进行全面监督检查，是否存在监管盲区。
　　三是高度重视汛期、暑期特种设备安全工作，是否结合实际制定特种设备安全保障工作方案；是否督促相关企业有针对性做好特种设备安全管理和应急处置工作。
　　四是积极完成国务院安委会安全生产巡查组反馈问题整改工作，逐项问题对照检查、分析梳理，逐项落实整改方案、责任到人，是否做到举一反三，完善制度，建立“打非治违”长效工作机制。
　　（二）在企业层面，要督促企业强化安全主体责任落实，达到以下工作要求：
　　一是建立特种设备安全隐患排查治理工作制度，认真开展自查自纠活动，建立安全隐患工作台账，对发现的安全隐患能够按照闭环管理的要求，及时消除安全隐患；
　　二是特种设备安全管理“三落实、二有证、一检验、一预案”制度有效落实；
　　三是开展特种设备安全风险辨识、评估分析，对重大危险源、风险点、重点设备制定和落实管控措施；
　　四是特种设备安全防汛、防高温等应急保障得力，制定完善应急预案，开展应急演练等。
　　四、时间安排
　　2017年7月至10月，集中4个月时间开展特种设备安全生产大检查。
　　（一）安排部署和自查自改阶段（7月）。各市局要结合省局特种设备安全隐患排查、打非治违专项整治等活动，统筹安排，突出重点，明确职责，细化措施，制定特种设备安全大检查工作方案；要制定企业特种设备安全大检查自查表，督促企业建立特种设备安全大检查工作台账，建立特种设备安全隐患清单和整改清单，落实整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患，确保设备安全运行。
　　（二）集中整治和督导检查阶段（8月至9月）。各市局要结合省局特种设备安全隐患排查、打非治违、危险化学品整治及国务院安全生产巡查发现问题整改和汛期、暑期特种设备安全工作部署要求，督促开展特种设备安全隐患集中整治，特别是国务院安委会安全生产巡查发现的问题隐患开展集中整治，建立问题隐患整改工作责任清单，确保隐患排查、整治、销号、监督检查全程封闭。
各级特种设备安全监管部门要在企业自查自改、集中整治的基础上，加强对重点单位、重点设备的监督抽查。对发现的问题要责令整改，拒不整改的，要严格执法，依法严格落实查封、扣押、关停取缔、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门重大安全隐患，要及时报告地方政府和上级监管部门，实行挂牌督办，确保整改到位。加强社会监督和警示教育，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为。
　　各市局9月1日前将开展大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况报送省局。
　　（三）实地督查和巩固提高阶段（9月至10月）。各市局要加强对县（区）局特种设备安全监管部门的业务指导和督导检查。突出对重点单位、重点设备的检查，以及对停产整顿、关停取缔使用单位的跟踪复查。省局将适时组织督查组，对各地特种设备安全生产大检查工作进行实地督导检查。
　　各市局要认真分析大检查中存在的突出问题，系统总结大检查工作的经验成果，做好工作收尾，形成总结报告，并于10月25日前将大检查总结报省局。
　　五、工作要求
　　（一）加强组织领导。各级监管部门要高度重视安全大检查工作。省局成立了由局长夏延军同志任组长的特种设备安全大检查工作领导小组，各市局也要成立相应的组织，强化领导，精心组织，周密部署，狠抓落实。工作中，要加强与安全监管部门、行业主管部门的协调联动，充分发挥检验机构、行业协会、新闻媒体、社会公众等各方作用，狠抓企业主体责任落实，确保取得实效。
　　（二）强化舆论宣传。各市局要充分发挥电视、电台、报纸、网络等各类媒体作用，采取多种形式，对大检查进行广泛的宣传发动，提高社会公众大检查工作的认知度、参与度，充分发挥舆论监督作用，形成强大宣传声势，营造良好的社会氛围。
　　（三）构建长效机制。各级监管部门要认真总结大检查工作，进一步完善隐患信息采集和风险防控机制，进一步完善应急预案和突发事件应对处置机制，进一步加强部门联动机制。对大检查中的突出问题，分析总结并提出解决措施的建议，形成报告上报当地政府和上级监管部门，努力构建特种设备安全监管的长效机制。
　　安全大检查活动期间各市要认真填写《特种设备安全大检查情况统计表》，于每月5日前报送省局特设处。
　　联系人：胡倩 电话：0311-67568450