满含深情做好驻村工作  真心实意解决百姓困难

——省质监局驻村工作组纪实

按照省基层建设年活动安排，2013年春节刚过，省质监局驻村工作组就在副巡视员张军民同志的带领下，进驻张家口市尚义县戈家村和王油房村。在驻村的200多个日日夜夜里，工作组吃住在村，访民情、听民声、问民忧、解民困，满含深情做好驻村工作，真心实心解决百姓困难。

两村概况

尚义县戈家村、王油房两个行政村属于典型的贫困村。两村下辖8个自然村，总人口2302人，贫困农户（低保户、五保户、扶贫对象）人口占总人口的60%以上，收入来源主要依靠种养业和外出务工收入。由于两村均处于坝上，高纬度、高寒、高海拔地区，一年的无霜期只有100天左右，每年只能种植一季作物，水浇地不到总面积的一半，农业效益低下，2012年两村农民人均收入2233元。同时，由于近年来青壮年劳力大多外出务工，两村常住人口数量、人口素质大幅下降，基层党组织松散，凝聚力、战斗力不强，村民缺乏致富带头人，两村发展的潜力严重不足。

入户走访，实地勘察

为迅速掌握情况，摸清底数，掌握两村存在的实际困难和阻碍发展的症结，驻组工作组一到村里就进行了逐户走访，努力做到一家不漏。走访中工作组对每个家庭情况进行了全面了解、核实、登记，询问生活上存在的困难和打算，发放调查问卷300余份，便民联系卡300余张，收集群众反映的问题和意见50余条。在走访的同时，还对两村进行了实地勘察，在短短半个月的时间里，迅速掌握了两村村容村貌、饮水、用电、道路、通讯、文化、教育等基本生产生活情况，摸清了影响两村发展的问题以及村民对期盼和愿望。

真抓实干，务求实效

在充分调研的基层上，工作组立足两村实践，与村委和村民充分座谈讨论，集民意、汇民智，统筹考虑村环境“四清四化”等需要解决的问题，制定了《环境综合整治方案》；围绕“十件实事”和整体帮扶工作谋划，制定了《综合帮扶方案》；结合各村当地自然条件，着眼村经济发展，制定了《一村一品特色产业发展计划》，理清了工作思路，制定了过硬措施。

在改造村容村貌方面。清除破旧囫囵15处、残垣断壁21处，清理公共场所、庭院、圈舍、粪池等各类垃圾2000余立方米，修建垃圾池11个，购买垃圾车2辆；新垒围墙2750米，粉刷墙体10000余平方米，安装路灯26盏，制作文化墙300平方米，完成环村绿化1600亩。

在改善生产生活条件方面。硬化道路5.5公里，打人畜饮水井2眼，改造饮用水水源1处；改造农村危房73户，为村民安装太阳能30套；安装低压供电线路800米，更换JP柜2台、表箱3个；新建厕所5座，建公共浴室1个，建公共图书室2座，捐图书2400余本；为两村连通了入村宽带，新建村邮政转送站1个。

在促进农民致富增收方面。为王油坊村争取扶贫资金100万元，修建春秋蔬菜大棚100个；协调水务局为村争取专项资金100万元，解决2800亩膜下滴灌节水灌溉设备；组织村民栽种韩国枸杞130亩、树木2700余棵；王油房村今年预计年人均收入增加4000余无，比去年翻了一番还多。

建强组织，解难释惑

针对两村基层党组织薄弱的实际，省、市、局三级质监局的共同努力，筹集资金对两村村委会的硬件进行了修缮。翻盖房屋8间，修缮房屋10余间，硬化村委会院落600平米，建立了村民活动室、党员活动室、文化活动室、图书室等，安装广播喇叭2套，并配齐了办公设施，为两村的组织生活提供了良好的硬件环境。

工作组还帮助村干部健全完善了村务运行管理机制，帮助健全各项工作制度，经常性的与支部党员谈心，集中组织党员学习10余次，提高了党员的思想认识，增强了党支部的凝聚力。同时，指导发挥村民监督委员会作用，全面落实“一定三有”机制和“四议两公开”工作法，扩大村级民主。

工作组还主动靠前，帮助化解村里长期积压的矛盾和问题，促进村民和谐。村民赵存福怀疑自己少领了退耕还林款，到处上访，工作组带他到镇上把几年前的帐都给他查，一项项解释打消了他的疑虑；村民于兰花反映自己68岁没有享受低保问题、五保户马占庆大病二次报销问题，工作组都及时与民政部门进行联系，给予了满意答复；工作组还个人捐资3000元，慰问了村里的特困户和老党员。驻村期间，工作组共帮助村民化解各类矛盾20余起，消除各类上访隐患6起。通过工作组的努力，村两委的威信提高了，凝聚力、号召力增强了。

经过工作组的努力，两个村的基层组织建设明显加强，生产生活条件明显改善，村民收入明显增加，公共服务水平明显提高。省质监局工作组的驻村事迹，也多次得到了人民网、省基层建设年网、省法制报的报道和转载，受到了省、市各级的肯定，特别是得到了群众的赞扬和拥护。